La política de la organización y su cultura de seguridad, salud y bienestar
Una organización está emitiendo casi constantemente estímulos que impactan en la percepción de las personas que forman parte de ella. Estas percepciones compartidas, en lo tocante a la seguridad, salud y bienestar en el trabajo (SSBT), constituyen el clima preventivo.
Se suelen considerar tres tipos de “estímulos” que influyen en el comportamiento de las personas en el trabajo: la política de la organización, las actividades de comunicación enfocadas y la forma de organizar el trabajo.
La Política y la Cultura según ISO 45001
La norma ISO 45001:2018, en su apartado 5.2, establece los requisitos que debe cumplir la política de Seguridad y Salud en el Trabajo (SST). Esos requisitos son:
- Compromiso con condiciones de trabajo seguras y saludables: La política debe incluir un compromiso explícito para prevenir lesiones y deterioro de la salud relacionados con el trabajo, adaptándose al propósito, tamaño y contexto de la organización.
- Marco para establecer objetivos de SST: Debe proporcionar una base para definir los objetivos del sistema de gestión de SST.
- Cumplimiento de requisitos legales y otros compromisos: La organización debe comprometerse a cumplir con la legislación aplicable y otros requisitos que haya suscrito.
- Eliminación de peligros y reducción de riesgos: Se debe incluir el compromiso de eliminar peligros y reducir los riesgos para la SST.
- Mejora continua: La política debe reflejar el compromiso con la mejora continua del sistema de gestión de SST.
- Consulta y participación de los trabajadores: Es obligatorio incluir el compromiso de consultar y permitir la participación de los trabajadores y sus representantes, si los hay.

Además de lo anterior: debe estar documentada, debe ser comunicada internamente, debe estar disponible para las partes interesadas, cuando sea apropiado y debe ser pertinente y apropiada al contexto de la organización.
En ISO 45001, la cultura organizacional se considera un factor interno clave dentro del análisis del contexto de la organización (apartado 4.1). Esto implica que la cultura influye directamente en cómo se implanta y mantiene el sistema de gestión de SST.
ISO 45001, bien empleada, contribuye al desarrollo de una cultura preventiva positiva, donde la prevención de riesgos y la mejora continua sean parte del día a día, no solo una obligación normativa. Más allá de la formación, se busca generar conciencia sobre la importancia de la seguridad y salud en cada acción cotidiana.
Hasta aquí la política desde el punto de vista del sistema de gestión. Me parece interesante bajar un nivel más en la operativa.
La política «real» y la percepción sobre la cultura de la organización
La política y la cultura de la organización son clave para la seguridad de las personas. Las personas, de forma consciente o a un nivel inconsciente, buscamos satisfacer lo que la organización espera de nosotros. Esta búsqueda implica procesar los “mensajes” que recibimos de la organización.
Nuestro cerebro procesa todos los mensajes formales, pero especialmente los informales, para llegar a una especie de patrón de expectativas. Este patrón de expectativas ejerce influencia a la hora de realizar una tarea y la elección entre opciones de comportamiento más o menos seguras.
Mensajes formales
Los mensajes formales son los que la organización comunica explícitamente sobre la importancia de la SSBT en el conjunto de la política de la empresa. Es habitual que los mensajes formales surjan de los procesos formales de una organización.

Estos mensajes pueden incluir valores, como la importancia de la seguridad, salud y el bienestar o el volver a casa igual que has llegado al trabajo, sin daño en la salud (valores propuestos o propugnados). Esto también se conoce como «valores adoptados».
Estos mensajes los encontramos, por ejemplo, en los planes de proyectos, informes anuales, discursos y expresiones en el boletín de la empresa, etc.
Mensajes informales
Los mensajes informales incluyen todo lo que los empleados creen que pueden identificar sobre los valores reales que mueven a las personas. También se denominan «valores en uso». Es todo lo que se lee entre líneas sobre lo que la gente considera en realidad importante. Normalmente los mensajes informales emergen en los llamados procesos informales, no soportados por la gestión que se realiza en la organización.

La atención real que presta la dirección a la SSBT, el presupuesto disponible para este fin, los cursos de formación y las actividades relacionadas directamente con la SST son señales que ayudan a las personas a determinar lo importante que son las personas y su salud y bienestar para la organización.
Coherencia
Cuanto más se parezcan los mensajes formales e informales, más fiable se presenta la organización y más creíbles son los mensajes sobre la SSBT.
Si hay diferencias entre lo que se dice y lo que se hace, las personas seguirán la línea que se desprende del comportamiento real de la Dirección y la línea de mando. De alguna forma, lo que ocurre es que los mensajes formales se cogen con pinzas.

La política “informal” es un factor predictivo de la SSBT
Zohar y Luria (2005) han investigado profundamente la cuestión de si la política (informal) observada influye en la SST de la organización. Estos autores llegaron a la conclusión de que la percepción de las personas sobre este punto tiene una relación leve pero válida con el número de incidentes.
Si las personas trabajadoras creen realmente que la organización considera importante la seguridad, se comportan de forma más segura, lo que se traduce en una menor tasa de incidentes.
Por lo tanto, la política documentada según ISO 45001 es necesaria, sobre todo para superar la auditoría de certificación y, al mismo tiempo, las «políticas informales» tienen un impacto en los comportamientos seguros y saludables de las personas. Si ambas políticas están alineadas, si mensajes formales e informales están alineados, los comportamientos de Dirección, línea de mando y personas trabajadoras estarán alineados y serán seguros y saludables.
En Osarten podemos prestar nuestra ayuda para poner las bases y desplegar la gobernanza de la SSBT. No dudes en contactar con mi compañero Martín Silva (674966441; msilva@osarten.com) o conmigo mismo Igor López (619288048; iglopez@osarten.com).
Para saber más:
(1) ISO 45001:2018. Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Requisitos con orientación para su uso.
(2) Ayerza, J.M., Escorihuela J. L. & Mancisidor, J. (2024) El Método Fábrika. Cómo abordar la transición cultural de las organizaciones. Empresa Activa.
(3) Zohar, D. and Luria, G. (2005) A Multi-level Model of Safety Climate: Cross-level Relationships between Organization and Group-level Climates. Journal of Applied Psychology, 90, 616-628.





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